Avocatul Poporului s-a întâlnit cu reprezentanții Asociațiilor Profesionale ale Magistraților – Tema: Reglementarea salarizării prin O.U.G. nr. 43/2016

Avocatul Poporului, domnul Victor Ciorbea, împreună cu doamnele Ecaterina Mirea, Șef Serviciu, Emma Turtoi, Șef Birou, Ileana Frimu și Raluca Mitrache, consilieri, s-a întâlnit cu doamna Procuror Alexandra Lăncrănjan, Președinte al Asociației LiderJust și doamna Judecător Mădălina Afrăsinei, din partea Asociației Magistraților din România.

În cadrul reuniunii, reprezentanții Asociațiilor Profesionale ale Magistraților și-au exprimat nemulțumirea față de prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 43/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru aplicarea unitară a dispoziţiilor legale, prin care se introduce un nou text legal conform căruia “pentru stabilirea nivelului maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare din cadrul instituţiei sau autorităţii publice respective, se iau în considerare numai drepturile salariale prevăzute în actele normative privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi nu se includ drepturile stabilite sau recunoscute prin hotărâri judecătoreşti”. Reprezentanții Asociațiilor Profesionale ale Magistraților au arătat faptul că Guvernul intenţionează să elimine tocmai raportarea la indemnizaţiile stabilite în baza legii, prin hotărâre judecătorească, astfel încât egalizarea indemnizaţiilor să nu se mai facă prin raportare la aceste indemnizaţii, ci doar prin raportare la indemnizaţii stabilite prin lege, şi calculate în înţelesul Ministerului Justiţiei. În plus, persoanele care au obţinut anterior recunoaşterea unor indemnizaţii mărite prin hotărâre judecătorească, vor continua să primească sume mai mari decât colegii lor, aflaţi în situaţii similare, dar care nu au obţinut astfel de hotărâri, scopul legislaţiei în discuţie, indicat în nota de fundamentare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2016, de a egaliza veniturile la muncă egală, fiind astfel ratat complet.

Reprezentanții Magistraților au solicitat Avocatului Poporului să sesizeze Curtea Constituțională a României cu excepția de neconstituționalitate a O.U.G. nr. 43/2016, care, în opinia acestora, aduc atingere art. 115 alin.(4) și alin.(6) din Constituție, întrucât nu ar respecta îndeplinirea cumulativă a condițiilor statuate de Curtea Constituțională prin Decizia nr. 255/2005, și anume: existenţa unei situaţii extraordinare; reglementarea acesteia să nu poată fi amânată; urgenţa să fie motivată în cuprinsul ordonanţei. Aceștia au arătat că prin O.U.G. nr. 43/2016 s-a realizat diminuarea indemnizaţiilor magistraţilor, astfel cum au fost acestea stabilite prin O.U.G. nr. 20/2016, aspect care afectează salarizarea şi implicit statutul unor instituţii fundamentale ale statului (Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul General, instanţele judecătoreşti ordinare) și implicit o încălcare a dispoziţiilor art. 115 alin. (6) din Constituţie.

Avocatul Poporului, domnul Victor Ciorbea a declarat că, în scopul soluționării solicitărilor Magistraților, urmează să solicite puncte de vedere de la mai multe ministere (Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, Ministerul Sănătății, Ministerul Apărării Naționale și Ministerul Afacerilor Interne) și de la organizațiile sindicale din domeniile sus-menționate. În opinia domnului Victor Ciorbea, punctele de vedere sunt necesare deoarece prevederile O.U.G. nr. 43/2016 vizează categorii diverse de salariați platite din fonduri publice.

Matei Vîrtosu 21 septembrie 2016

Purtător de cuvânt,

AVOCATUL POPORULUI